Câu hỏi: Hiện nay, địa phương tôi đang có Quỹ Phát triển đất mở tài khoản tiền gửi tại KBNN. Xin hỏi theo quy định hiện nay, Quỹ Phát triển đất có thuộc đối tượng được KBNN tính trả lãi và thu phí dịch vụ thanh toán hay không, và theo quy định nào? Quỹ Phát triển đất được thành lập năm 2018, mở tài khoản tiền gửi tại KBNN nhưng chưa được thực hiện tính trả lãi và thu phí dịch vụ thanh toán. Trường hợp tài khoản tiền gửi Quỹ thuộc đối tượng được trả lãi và không thu phí, thì việc xác định thời gian tính trả lãi cho Quỹ được tính từ thời điểm nào?
Trả lời: Khoản 1, Điều 114 Luật Đất đai số 31/2024/QH15 quy định: “Quỹ phát triển đất của địa phương là quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập để ứng vốn phục vụ các nhiệm vụ thuộc chức năng của tổ chức phát triển quỹ đất, thực hiện chính sách hỗ trợ đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số và các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật”.
Về đối tượng trả lãi: Điểm a, Khoản 2, Điều 11, Nghị định số 24/2016/NĐ-CP ngày 05/4/2016 của Chính phủ quy định chế độ quản lý ngân quỹ nhà nước (Nghị định số 24) quy định: “a) Các đối tượng được KBNN trả lãi, bao gồm: quỹ dự trữ tài chính thuộc ngân sách trung ương và ngân sách tỉnh, thành phố; các quỹ tài chính nhà nước gửi tại KBNN; tiền của các đơn vị, tổ chức không có nguồn gốc từ NSNN mở tại KBNN”.
Về đối tượng thu phí dịch vụ thanh toán: Điểm b, Khoản 3, Điều 11, Nghị định số 24 quy định: “b) Các đối tượng không phải trả phí thanh toán, bao gồm: Các khoản thanh toán của NSNN; quỹ dự trữ tài chính thuộc ngân sách trung ương và ngân sách cấp tỉnh; các quỹ tài chính nhà nước và tiền gửi của các đơn vị, tổ chức có nguồn gốc từ NSNN tại KBNN”.
Theo đó, tài khoản tiền gửi của Quỹ Phát triển đất mở tại KBNN thuộc đối tượng được KBNN trả lãi và không phải trả phí dịch vụ thanh toán. Do Quỹ Phát triển đất được thành lập năm 2018, sau thời điểm Nghị định số 24 có hiệu lực, vì vậy thời điểm tính và trả lãi tiền gửi cho Quỹ là từ thời điểm thực tế phát sinh số dư Quỹ.
