Hỏi:
Tôi là công chức tài chính – kế toán ngân sách xã, tôi xin được hỏi: Khi lập hồ sơ kèm theo “Giấy đề nghị thay đổi mẫu dấu, mẫu chữ ký” để tôi thay thế cho cán bộ phụ trách kế toán cũ của Ủy ban nhân dân xã, tôi gửi đến KBNN nơi giao dịch văn bản tuyển dụng công chức tài chính – kế toán để thay thế cho văn bản bổ nhiệm phụ trách kế toán có được không?
Trả lời:
Tại Điểm đ, Khoản 4 Điều 12 Nghị định số 11/2020/NĐ-CP ngày 20/01/2020 của Chính phủ quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực KBNN, quy định gửi văn bản bổ nhiệm kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán đến KBNN nơi đăng ký và sử dụng tài khoản như sau:
“Quyết định bổ nhiệm chức vụ của kế toán trưởng hoặc hợp đồng/văn bản giao nhiệm vụ kế toán trưởng hoặc văn bản phân công người phụ trách kế toán hoặc văn bản giao nhiệm vụ được ký chức danh kế toán trưởng trên chứng từ kế toán giao dịch với KBNN của đơn vị giao dịch đối với trường hợp đăng ký sử dụng tài khoản, bổ sung tài khoản và thay đổi mẫu chữ ký của kế toán trưởng (trừ các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang thuộc khối Quốc phòng, An ninh).”
Tại Điểm a, Khoản 2 Điều 20 Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật kế toán quy định:
“Các đơn vị kế toán trong lĩnh vực nhà nước bao gồm: Đơn vị kế toán chỉ có một người làm kế toán hoặc một người làm kế toán kiêm nhiệm; đơn vị kế toán ngân sách và tài chính xã, phường, thị trấn thì không thực hiện bổ nhiệm kế toán trưởng mà chỉ bổ nhiệm phụ trách kế toán.”
Tại Khoản 2 Điều 6 Thông tư số 04/2018/TT-BNV ngày 27/3/2018 của Bộ Nội vụ hướng dẫn về thẩm quyền, thủ tục bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, miễn nhiệm, thay thế và phụ cấp trách nhiệm công việc của kế toán trưởng, phụ trách kế toán của các đơn vị kế toán trong lĩnh vực kế toán nhà nước quy định thẩm quyền bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, bố trí phụ trách kế toán đối với đơn vị kế toán ngân sách và tài chính xã, phường, thị trấn như sau:
“Đối với đơn vị kế toán ngân sách và tài chính xã, phường, thị trấn, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm, bổ nhiệm lại phụ trách kế toán sau khi có ý kiến của Phòng Nội vụ và Phòng Tài chính cấp huyện.”
Tại Điểm a Khoản 1 Điều 8 Thông tư số 18/2020/TT-BTC ngày 31/3/2020 của Bộ Tài chính hướng dẫn đăng ký và sử dụng tài khoản tại KBNN quy định chữ ký thứ hai đối với cơ quan tài chính như sau:
“…+ Chữ ký thứ hai: Là chữ ký của cán bộ được phân công, cụ thể như sau:
… Ngân sách cấp xã: Phụ trách kế toán ký.”
Từ các quy định nêu trên, đối với đơn vị kế toán ngân sách và tài chính cấp xã, không thực hiện bổ nhiệm kế toán trưởng mà Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện bổ nhiệm phụ trách kế toán; đơn vị kế toán ngân sách và tài chính cấp xã gửi văn bản bổ nhiệm phụ trách kế toán đến KBNN nơi đăng ký và sử dụng tài khoản, thay vì gửi văn bản tuyển dụng công chức tài chính – kế toán.
