Hỏi:
Kính gửi Bộ Tài chính,
Tôi hiện đang là giao dịch viên tại KBNN huyện và đang phụ trách đơn vị UBND xã. Gần đây, đơn vị tôi gặp phải tình trạng dư tạm ứng chi thường xuyên quá hạn thanh toán. Theo quy định tại khoản 4.1, điều 6, Thông tư 17/2024/TT-BTC:
“Đối với các khoản chi không có hợp đồng hoặc khoản chi không phải gửi hợp đồng đến Kho bạc Nhà nước, đơn vị sử dụng ngân sách phải thanh toán tạm ứng chậm nhất vào ngày cuối cùng của tháng kế tiếp tháng tạm ứng.”
Vì vậy, khoản tạm ứng của xã vào tháng 5/2024 cần được thanh toán trước ngày 30/6/2024. Tuy nhiên, vào đầu tháng 6, cả chủ tài khoản và phụ trách kế toán đều bị tạm giam để phục vụ điều tra. Trước đó, khi đăng ký giao dịch với KBNN, đơn vị không đăng ký người ủy quyền.
Tháng 8/2024, UBND huyện đã ra quyết định bổ nhiệm phó chủ tịch xã làm phụ trách và bổ nhiệm một người làm phụ trách kế toán xã. Ngay trong tháng 8/2024, sau khi đăng ký mẫu dấu và mẫu chữ ký cho chủ tài khoản và phụ trách kế toán mới, đơn vị đã tiến hành thanh toán tạm ứng cho số dư ứng tháng 5/2024.
Tôi xin hỏi Bộ Tài chính trong trường hợp này có xử phạt vi phạm hành chính đối với đơn vị vì chậm thanh toán tạm ứng không?
Kính mong Bộ Tài chính sớm phản hồi.
Xin chân trọng cảm ơn!
Ngày 18/09/2024
Trả Lời:
Căn cứ vào quy định hiện hành và theo chức năng nhiệm vụ được giao, Kho bạc Nhà nước trả lời câu hỏi của quý vị thông qua cổng thông tin điện tử của Bộ Tài chính như sau:
- Định Nghĩa Sự Kiện Bất Ngờ và Bất Khả Kháng:
- Sự kiện bất ngờ là sự kiện mà cá nhân, tổ chức không thể thấy trước hoặc không buộc phải thấy trước hậu quả của hành vi nguy hại cho xã hội do mình gây ra.
- Sự kiện bất khả kháng là sự kiện xảy ra một cách khách quan, không thể lường trước được và không thể khắc phục dù đã áp dụng mọi biện pháp cần thiết và khả năng cho phép.
- Quy định về Xử Phạt Vi Phạm Hành Chính:Theo khoản 3,4 Điều 11 Luật Xử phạt vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012:
- Không xử phạt vi phạm hành chính đối với các hành vi vi phạm do sự kiện bất ngờ hoặc sự kiện bất khả kháng.
- Áp Dụng vào Trường Hợp Của Đơn Vị:
- Việc chủ tài khoản bị tạm giam là sự kiện bất ngờ.
- Việc bổ nhiệm chủ tài khoản mới thuộc thẩm quyền của UBND huyện, tạo ra khoảng thời gian không có đại diện pháp luật cho UBND xã, đây là sự kiện bất khả kháng.
- Kết Luận:Theo các quy định trên, việc đơn vị chậm thanh toán tạm ứng do sự kiện bất ngờ và bất khả kháng không bị xử phạt vi phạm hành chính.
Do đó, trong trường hợp của quý vị, đơn vị KBNN huyện không bị xử phạt vi phạm hành chính vì chậm thanh toán tạm ứng.