Câu hỏi:
Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ kiểm soát chi NSNN, đối với nội dung KSC đầu tư xây dựng cơ bản phát hiện nhiều dự án có hô sơ pháp lý có cơ cấu các hạng mục của tổng dự toán lớn hơn cơ câu các hạng mục của tông mức đầu tư được duyệt; đền bù giải phóng mặt bằng lại nằm trong phê duyệt dự toán, tổng dự toán (theo Nghị định sổ 32/2015/NĐ-CP quy định chi phỉ giải phóng mặt bằng chỉ được phê duyệt trong quyết định đầu tư), nhưng KBNN không có căn cứ pháp lý để từ chối cũng như yêu cầu chủ đầu tư phải hoàn thiện lại hô sơ. Đê nghị Kho bạc Nhà nước bổ sung quy trình kiểm soát chi tại khoản 1, Điêu 7 Quyêt định số 5657/QĐ-KBNN ngày 28/12/2016 đổi với các trường hợp nói trên làm căn cử pháp lý để yêu cầu đơn vị sử dụng NSNN thực hiện?
Trả lời:
Thông tư số 08/2016/TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn NSNN, Thông tư sô 108/2016/TT-BTC ngày 30/6/2016 của Bộ Tài chính sửa đôi, bô sung Thông tư 08/2016/TT-BTC đã quy định hồ sơ pháp lý gửi KBNN. Đồng thời tại khoản 5, Điều 19 Thông tư số 08/2016/TT-BTC quy định: “Kho bạc Nhà nước kiêm soát thanh toán trên cơ sở các tài liệu do chủ đâu tư cung câp và theo nguyên tãc thanh toán đã quy định, không chịu trách nhiệm về việc áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu không chịu trách nhiệm về tính chỉnh xác đơn giá, khôi lượng và giá trị đề nghị thanh toán. Trường hợp phát hiện quyết định của các cấp có thẩm quyền trái với quy định hiện hành, phải có vãn bản đê nghị xem xét lại và nêu rõ ỷ kiến đê xuất. Neu quả thời gian quy định mà không được trà lời hoặc được trả lời mà thay chưa phù hợp với quy định phải báo cáo lên cơ quan có thẩm quyền cao hơn và báo cáo cơ quan tài chính để xem xét, xử lý.
Vì vậy trong quá trình kiểm soát, thanh toán trường hợp phát hiện hồ sơ pháp lý chưa phù hợp với quy định hiện hành, đề nghị KBNN các tỉnh, thành phô có văn bản gửi đơn vị yêu cầu xem xét lại và nêu rõ ý kiến đề xuất theo đúng quy định tại Thông tư số 08/2016/TT-BTC nêu trên.
