Câu hỏi: Ngày 2/1/2024, UBND xã X, gửi KBNN nơi giao dịch hồ sơ đề nghị thanh toán kinh phí thường xuyên của NS Trung ương thuộc nguồn vốn Chương trình mục tiêu Quốc gia ( CTMTQG ) năm 2022 đã được kéo dài sang năm 2023, cụ thể: Giấy rút dự toán ngân sách mẫu số C2-02a/NS, ghi rõ Năm ngân sách 2024 và các hồ sơ chứng từ kiểm soát chi theo quy định.
Giao dịch viên KBNN cấp huyện nơi UBND xã X mở tài khoản giao dịch đã từ chối không thực hiện giải ngân hồ sơ này với lý do: Khoản Kinh phí thường xuyên của NS Trung ương thuộc nguồn vốn CTMTQG năm 2022 kéo dài sang năm 2023 có thời gian giản ngân đến 31/12/2023.
Trường hợp này KBNN nơi giao dịch đã thực hiện đúng quy định chưa?
Trả lời:
Đối với với kinh phí CTMTQG đã được chuyển nguồn sang năm 2023 theo quy định tại Điểm 5, Điều 2 Nghị quyết số 69/2022/QH15 ngày 11/11/2022 về dự toán NSNN năm 2023: “Cho phép kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân vốn đầu tư và sự nghiệp của ngân sách trung ương trong nước năm 2022 (bao gồm cả kế hoạch năm 2021 đã được kéo dài sang năm 2022) của 03 Chương trình mục tiêu quốc gia đã được Ủy ban Thường vụ Quốc hội phân bổ tại Nghị quyết số 517/NQ- UBTVQH15 ngày 22/5/2022 chưa giải ngân đến hết ngày 31/12/2023”.
Như vậy việc từ chối của giao dịch viên đối với khoản chi trên là đúng quy định.
Tuy nhiên cần giải thích thêm: Theo Nghị quyết số 108/2023/QH15 ngày 29/11/2023 của Quốc hội về giám sát chuyên đề “Việc triển khai thực hiện các nghị quyết của Quốc hội về các Chương trình mục tiêu quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2021 2025, giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021 2025, phát triển kinh tế – xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2030”, tại Khoản 1 Điều 2 có nêu “1. Cho phép số vốn NSNN năm 2022 (bao gồm cả vốn năm 2021 được chuyển nguồn sang năm 2022) chưa thực hiện giải ngân hết trong năm 2023 được kéo dài thực hiện sang năm 2024 để các Bộ, cơ quan trung ương và địa phương tiếp tục triển khai thực hiện…”
Do đó, với nguồn kinh phí CTMTQG năm 2022 đã được kéo dài sang năm 2023 nhưng đến ngày 31/12/2023 chưa thực hiện giải ngân hết, nếu năm 2024 muốn giải ngân và quyết toán vào niên độ ngân sách 2024 thì phải thực hiện chuyển nguồn từ ngân sách năm 2023 sang ngân sách năm 2024. Cụ thể, UBND xã X phải đối chiếu và xác nhận số dư dự toán còn lại với KBNN nơi giao dịch (theo mẫu số 20f, kèm theo Nghị định số 11/2020/ NĐ-CP ngày 20/01/2020 quy định về thủ tục hành chính thuộc lĩnh vực KBNN) để KBNN lập chứng từ và thực hiện chuyển số dư dự toán ngân sách năm 2024 trên hệ thống TABMIS. Thời thực hiện chậm nhất hết đến ngày 10/02/2024.
Nếu bài viết hay, bạn hãy ủng hộ tác giả bằng cách click vào banner bên dưới mở app nhé, xin cảm ơn!
