Câu hỏi về trích lập quỹ đối với đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo một phần kinh phí

Câu hỏi:

Tôi công tác tại trường tiểu học, xin hỏi về cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập tự đảm bảo một phần kinh phí thì việc trích lập quỹ khi kết thúc năm ngân sách được thực hiện như thế nào?

Trả lời:

Tại Khoản 2, Điều 24 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập, các đơn vị sự nghiệp tiếp tục thực hiện cơ chế tự chủ theo quy định tại Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2016 của Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập (Nghị định 43) cho đến khi Chính phủ ban hành quy định cơ chế tự chủ đơn vị sự nghiệp công lập từng lĩnh vực và có hiệu lực thi hành thì thực hiện theo Nghị định mới. Do đó, đơn vị sự nghiệp công lập lĩnh vực giáo dục đào tạo; giáo dục nghề nghiệp được tiếp tục thực hiện cơ chế tự chủ theo quy định tại Nghị định 43 và Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngày 09/8/2006 của Bộ Tài chính hướng dẫn thực hiện Nghị định 43.

Tại Điểm b, Khoản 1, Điều 19 Nghị định 43: Đối với đơn vị tự bảo đảm một phần chi phí hoạt động:

Trích tối thiểu 25% để lập quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp; Trả thu nhập tăng thêm cho người lao động theo quy định tại Điểm b, Khoản 2, Điều 18 Nghị định này;

Trích lập quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi, quỹ dự phòng ổn định thu nhập: Đối với 2 quỹ khen thưởng và quỹ phúc lợi mức trích tối đa không quá 3 tháng tiền lương, tiền công và thu nhập tăng thêm bình quân thực hiện trong năm; trường hợp chênh lệch thu lớn hơn chi trong năm bằng hoặc nhỏ hơn một lần quỹ tiền lương cấp bậc, chức vụ trong năm, đơn vị được sử dụng để trả thu nhập tăng thêm cho người lao động, trích lập 4 quỹ: Quỹ dự phòng ổn định thu nhập, quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi, quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp, trong đó, đối với 2 quỹ khen thưởng và quỹ phúc lợi mức trích tối đa không quá 3 tháng tiền lương, tiền công và thu nhập tăng thêm bình quân thực hiện trong năm. Mức trả thu nhập tăng thêm, trích lập các quỹ do thủ trưởng đơn vị sự nghiệp quyết định theo quy chế chi tiêu nội bộ của đơn vị.

Tại Điểm 4 Công văn số 5609/ KBNN-KSC ngày 07/10/2020 của KBNN về việc một số lưu ý trong kiểm soát chi thường xuyên từ NSNN qua KBNN, hướng dẫn về trích quỹ và hạch toán kế toán và kiểm soát chi các quỹ được trích lập khi thực hiện phân phối kết quả tài chính trong năm của đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm: “Đối với các quỹ được trích lập khi thực hiện phân phối kết quả tài chính trong năm của đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm, được phản ánh vào tài khoản 3713”

Theo quy định nêu trên, kết thúc năm ngân sách, đơn vị sử dụng ngân sách kê khai chi tiết tổng số kinh phí của đơn vị, số kinh phí đã thực hiện, số kinh phí còn lại tiết kiệm được, số kinh phí trích cho từng quỹ trên văn bản xác định kết quả tiết kiệm chi theo năm.

Tại giấy rút dự toán/ Ủy nhiệm chi, đơn vị sử dụng ngân sách kê khai chi tiết số kinh phí trích cho từng quỹ. Căn cứ đề nghị trích lập quỹ của đơn vị, KBNN thực hiện trích quỹ và chuyển tiền sang tài khoản tiền gửi các quỹ (tài khoản 3713) của đơn vị.