Hỏi: Đơn vị dự toán cấp 2 thuộc Bộ Công an có được cấp kinh phí cho đơn vị trực thuộc bằng hình thức chuyển từ tài khoản dự toán qua tài khoản tiền gửi dự toán của đơn vị trực thuộc hay không?
Trả lời: Tại Khoản 1, Điều 14 Thông tư số 61/2014/TTBTC ngày 12/5/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn đăng ký và sử dụng tài khoản tại KBNN trong điều kiện áp dụng Hệ thống TABMIS quy định: “Nghiêm cấm các đơn vị sử dụng ngân sách rút tiền từ tài khoản dự toán chuyển vào tài khoản tiền gửi của đơn vị mình, trừ các trường hợp được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép”.
Tại Điều 26, Nghị định số 165/2016/NĐ-CP ngày 24/12/2016 của Chính phủ quy định về quản lý, sử dụng NSNN đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực quốc phòng, an ninh quy định:
“1. Các đơn vị dự toán cấp 1, cấp 2 theo quy định tại Điều 6 của Nghị định này phải mở tài khoản tiền gửi đơn vị dự toán tại KBNN nơi giao dịch để nhận và sử dụng NSNN. Căn cứ vào dự toán được duyệt, dự toán phân bổ cho các đơn vị dự toán cấp 3, đơn vị dự toán cấp 2 có thể rút kinh phí chuyển cho đơn vị trực thuộc hoặc chi tiêu theo quy định tại Điều 21 của Nghị định này.
2. Đơn vị dự toán cấp 3 trở xuống theo quy định tại Điều 6 của Nghị định này phải mở tài khoản tiền gửi đơn vị dự toán tại KBNN nơi giao dịch để tiếp nhận kinh phí của cấp trên, cấp cho đơn vị dự toán cấp dưới hoặc chi tiêu theo quy định tại Điều 21 của Nghị định này”.
Tại Khoản 1, Điều 15 Thông tư số 55/2017/TT-BTC ngày 19/5/2017 của Bộ Tài chính quy định chi tiết về quản lý, sử dụng NSNN đối với một số hoạt động thuộc lĩnh vực an ninh và trật tự, an toàn xã hội quy định: “Các đơn vị dự toán thuộc Bộ Công an được mở tài khoản dự toán, tài khoản tiền gửi đơn vị dự toán (nội tệ và ngoại tệ) tại KBNN theo quy định của Bộ Tài chính để tiếp nhận kinh phí nguồn NSNN cấp thực hiện nhiệm vụ được giao”.
Do vậy, đơn vị dự toán cấp 2 thuộc Bộ Công An cấp kinh phí cho đơn vị trực thuộc bằng hình thức chuyền từ tài khoản dự toán qua tài khoản tiền gửi dự toán của đơn vị trực thuộc là phù hợp với quy định hiện hành.