Câu hỏi:
Tôi là cán bộ hiện đang công tác tại KBNN tỉnh. Hiện nay, một số đơn vị thụ hưởng kinh phí ngân sách tỉnh (các hội, đoàn thể, các trường công lập… đóng trên địa bàn tỉnh) có gửi hồ sơ đề nghị KBNN tỉnh mở tài khoản để nhận và sử dụng kinh phí ngân sách cấp. Sau khi tiếp nhận và kiểm tra hồ sơ mở tài khoản của đơn vị, nhận thấy các đơn vị nêu trên đăng ký mở tài khoản với KBNN không đúng chức danh Kế toán trưởng hay Phụ trách kế toán theo quy định tại Điểm b, Khoản 1, Điều 9 Thông tư số 61/2014/TTBTC ngày 12/05/2014 của Bộ Tài chính hướng dẫn đăng ký và sử dụng tài khoản tại KBNN trong điều kiện áp dụng hệ thống thông tin quản lý ngân sách và kho bạc (TABMIS) (Thông tư 61). Cụ thể:
Thủ trưởng đơn vị ra quyết định giao cho công chức, viên chức, giáo viên hoặc lao động hợp đồng thuộc các hội, đoàn thể, cơ quan, trường học… làm nhiệm vụ kế toán để đăng ký mở tài khoản với KBNN; với lý do không đủ biên chế và do kiêm nhiệm nên không đủ điều kiện bổ nhiệm hay quyết định phân công Phụ trách kế toán theo đúng quy định của Thông tư 61.
Như vậy, xin hỏi các hội, đoàn thể, cơ quan, trường học… thực hiện bố trí, phân công cán bộ như đã nêu ở trên có đúng quy định không?
Trả lời:
Tại Khoản 1 và Khoản 2 Điều 20 Nghị định số 174/2016/ NĐ-CP ngày 30/12/2016 của Chính phủ quy định một số điều chi tiết của Luật Kế toán quy định:
“1. Đơn vị kế toán phải bố trí kế toán trưởng trừ các đơn vị quy định tại Khoản 2 Điều này. Trường hợp đơn vị chưa bổ nhiệm được ngay kế toán trưởng thì bố trí người phụ trách kế toán hoặc thuê dịch vụ làm kế toán trưởng theo quy định. Thời gian bố trí người phụ trách kế toán tối đa là 12 tháng, sau thời gian này đơn vị kế toán phải bố trí người làm kế toán trưởng.
2. Phụ trách kế toán:
a) Các đơn vị kế toán trong lĩnh vực nhà nước bao gồm: Đơn vị kế toán chỉ có một người làm kế toán hoặc một người làm kế toán kiêm nhiệm; đơn vị kế toán ngân sách và tài chính xã, phường, thị trấn thì không thực hiện bổ nhiệm kế toán trưởng mà chỉ bổ nhiệm phụ trách kế toán.
b) Các doanh nghiệp siêu nhỏ theo quy định của pháp luật về hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa được bố trí phụ trách kế toán mà không bắt buộc phải bố trí kế toán trưởng”.
Như vậy, các hội, đoàn thể, cơ quan, trường học… sử dụng kinh phí ngân sách tỉnh như độc giả đã đề cập là các đơn vị kế toán theo quy định tại Khoản 4 Điều 3 Luật Kế toán. Vì vậy, các đơn vị này phải bố trí kế toán trưởng hoặc phụ trách kế toán theo đúng quy định nêu trên.
