Câu hỏi: Trường hợp dự án sử dụng nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản hồ sơ pháp lý có: Cơ cấu các hạng mục của tổng dự toán lớn hơn cơ cấu các hạng mục của tổng mức đầu tư được duyệt; đền bù giải phóng mặt bằng nằm trong phê duyệt dự toán, tổng dự toán theo Nghị định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/03/2015 của Chính phủ nay là Nghị định số 68/2019/NĐ-CP ngày 14/08/2019 quy định chi phí giải phóng mặt bằng chỉ được phê duyệt trong quyết định đầu tư KBNN nơi giao dịch có thực hiện kiểm soát chi cho dự án hay không?
Trả lời:
Thông tư số 08/2016/ TT-BTC ngày 18/01/2016 của Bộ Tài chính quy định về quản lý, thanh toán vốn đầu tư sử dụng nguồn vốn NSNN (Thông tư 08), Thông tư số 108/2016/TT-BTC ngày 30/06/2016 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều Thông tư 08 (Thông tư 108); Thông tư số 52/2018/TT-BTC ngày 24/05/2018 của Bộ Tài chính sửa đổi, bổ sung một số điều của Thông tư 108 (Thông tư 52) đã quy định cụ thể về hồ sơ pháp lý gửi KBNN. Đồng thời tại Khoản 5, Điều 19 Thông tư 08 quy định: KBNN kiểm soát thanh toán trên cơ sở các tài liệu do chủ đầu tư cung cấp và theo nguyên tắc thanh toán đã quy định, không chịu trách nhiệm về việc áp dụng hình thức lựa chọn nhà thầu; không chịu trách nhiệm về tính chính xác đơn giá, khối lượng và giá trị đề nghị thanh toán.
Trường hợp phát hiện quyết định của các cấp có thẩm quyền trái với quy định hiện hành, phải có văn bản đề nghị xem xét lại và nêu rõ ý kiến đề xuất. Nếu quá thời gian quy định mà không được trả lời hoặc được trả lời mà thấy chưa phù hợp với quy định phải báo cáo lên cơ quan có thẩm quyền cao hơn và báo cáo cơ quan tài chính để xem xét, xử lý.
Vì vậy, trong quá trình kiểm soát, thanh toán, trường hợp phát hiện hồ sơ pháp lý chưa phù hợp với quy định hiện hành, đề nghị KBNN nơi giao dịch có văn bản báo cáo cấp có thẩm quyền để đề nghị xem xét lại và nêu rõ ý kiến đề xuất theo đúng quy định tại các thông tư của Bộ Tài chính nêu trên.
