Cụ thể nội dung vướng mắc của Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam gửi Bộ Tài chính tại Công văn số 3305/STC-NS ngày 06/10/2023: Trường hợp UBND tỉnh Quảng Nam phân bổ kinh phí năm 2022 cho UBND cấp huyện (kinh phí bổ sung có mục tiêu để thực hiện các chính sách, chế độ mới do cấp trên ban hành) trước ngày 30/9/2022, UBND cấp huyện nhận kinh phí này và phân bổ cho cấp xã và đơn vị dự toán thuộc huyện sau ngày 30/9/2022 thì khoản kinh phí này có được chuyển nguồn ngân sách sang năm 2023 để thực hiện và hạch toán quyết toán vào ngân sách năm 2023 hay không.
Trả lời Công văn số 3305/STC-NS ngày 06/10/2023 của Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam về đề nghị hướng dẫn trong chi chuyển nguồn ngân sách nhà nước hàng năm, Bộ Tài chính có ý kiến như sau:
– Khoản 3 Điều 64 Luật Ngân sách nhà nước năm 2015 quy định:
“Các khoản dự toán chi, bao gồm cả các khoản bổ sung trong năm, đến hết năm ngân sách, kể cả thời gian chỉnh lý quyết toán ngân sách theo quy định tại khoản 2 Điều này chưa thực hiện được hoặc chưa chi hết phải hủy bỏ, trừ một số khoản chi được chuyển nguồn sang năm sau để thực hiện và hạch toán quyết toán vào ngân sách năm sau:
…đ) Các khoản dự toán được cấp có thẩm quyền bổ sung sau ngày 30 tháng 9 năm thực hiện dự toán;…”
– Khoản 5 Điều 64 Luật Ngân sách nhà nước năm 2015 quy định: “Chính phủ quy định chi tiết việc chuyển nguồn sang ngân sách năm sau.”.
– Khoản 1 Điều 43 Nghị định 163/2016/NĐ-CP ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ngân sách nhà nước quy định: “Các khoản dự toán được cấp có thẩm quyền bổ sung sau ngày 30 tháng 9 năm thực hiện dự toán, không bao gồm các khoản bổ sung do các đơn vị dự toán cấp trên điều chỉnh dự toán đã giao của các đơn vị dự toán trực thuộc;”.
Căn cứ các quy định nêu trên, cấp có thẩm quyền bổ sung dự toán sau ngày 30 tháng 9 năm thực hiện dự toán là Thủ tướng Chính phủ đối với đơn vị thuộc ngân sách trung ương; Ủy ban nhân dân đối với đơn vị thuộc ngân sách địa phương.
Như vậy, khoản kinh phí bổ sung có mục tiêu năm 2022 được UBND cấp huyện phân bổ cho cấp xã và các đơn vị dự toán trực thuộc huyện sau ngày 30/9/2022 thuộc đối tượng được chuyển nguồn sang năm 2023 để tiếp tục thực hiện.
Trên đây là ý kiến của Bộ Tài chính, đề nghị Sở Tài chính tỉnh Quảng Nam nghiên cứu thực hiện./.
